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河北團訊2018年第11期
发布时间:2018-10-12    发布人:管理員   点击次数:4571

  要 目

  ●在助力打贏精準脫貧硬仗中迸發青春力量——團省委深入開展“脫貧攻堅 鄉村振興·團青建功”行動

  ●團承德市委聚焦重點精準助力脫貧攻堅

  ●唐山市豐南團區委開展“青春扶貧行動”助力精準扶貧工作再上新臺階

  在助力打贏精準脫貧硬仗中迸發青春力量——團省委深入開展“脫貧攻堅 鄉村振興·團青建功”行動

  為深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,認真貫徹省委關于要發揮群團組織在脫貧攻堅中廣泛動員社會力量參與精準扶貧脫貧作用的精神要求,團省委繼2017年推出“脫貧攻堅·團青建功”行動后,2018年在全省再次發起“脫貧攻堅 鄉村振興·團青建功”行動。今年“五四”期間,團省委黨組經過廣泛調研,按照“治貧先治愚、扶貧先扶智”助力脫貧攻堅工作思路,謀劃實施了“悅讀”農村青年書屋項目、康泰醫學醫療青少年公益項目、“健康寶貝成長計劃”保險公益項目、“希望工程”小喇叭故事匯和校服公益項目、北京對口支援河北省重點貧困地區開展精準扶貧協作三年行動5個重點項目,組織動員全省各級團干部和團員青年在生產、教育、醫療、創業等能為可為的扶貧領域積極主動作為,強化責任擔當,撲下身子深入細致地干工作。

  截至目前,“悅讀”農村青年書屋建設項目,重點依托村委會等現有場地進行建設,采取“群眾點選”的方式累計為10個深度貧困縣、206個村配送了總價值649萬元的20.6萬冊圖書、824組書架、206套桌椅,除44個村因改建、裝修、場地受限等原因9個村于9月底前、30個村于10月底、4個村11月底、1個村12月底投用外,其余162個村已投入使用;康泰醫學醫療青少年公益項目的100萬元“青少年勵志基金”捐款已于5月份到位,總價值786萬元的醫療設備已交付包括10個深度貧困縣在內的20個縣的基層衛生醫療機構;“健康寶貝成長計劃”保險公益項目,在2017年為10406名貧困青少年免費贈保險的基礎上,2018年以來又為全省22139名(0-14周歲)兒童提供了疾病住院、意外傷害、住院醫療等方面的免費保險,免除保費159.4萬元,投保成功的兒童家長均已收到短信,可通過網站查詢保單。“希望工程”小喇叭故事匯和校服公益項目,計劃目標是覆蓋100所深度貧困縣的寄宿制小學,除了達不到施工要求或少有寄宿學生的學校主動放棄接受捐贈外,已為89所學校安裝“小喇叭”設備并投入使用,并為張家口市88所寄宿制小學的17725名學生購買了新校服,兩項累計投資240萬元,受到貧困鄉村小學師生的廣泛歡迎。

  此外,還實施了關愛農村貧困留守兒童“親情小屋”建設項目,繼2017年在10個深度貧困縣的鄉村中小學建設23個“親情小屋”的基礎上,今年已完成新建21個,配備了視頻通話設備、心理輔導沙盤等物資,圍繞青少年心理輔導常識、心理輔導沙盤使用等對“親情小屋”項目管理員老師開展了封閉式培訓,對農村留守兒童等重點對象開展親情陪伴、學業輔導等幫扶,讓孩子們感受到黨委政府和社會各界的關愛;“我是青年 我為家鄉農產品代言”行動、“青年之聲 健康直通車”“農村青年電商培訓”等專項行動也在貧困地區如火如荼開展。

  一、提高政治站位,增強責任感和使命感。團省委黨組站在牢固樹立“四個意識”、切實增強“四個自信”、認真落實“兩個維護”的政治高度去認識精準脫貧工作,找準工作切入點、結合點和著力點,把助力脫貧攻堅作為共青團圍繞中心服務大局的重中之重,將“脫貧攻堅 鄉村振興·團青建功”行動列為“一把手”工程,以“五四”簽約等重點項目實施為抓手,切實發揮組織化動員和社會化動員優勢,積極整合和集中團內團外一切有效資源向10個深度貧困縣傾斜。同時,注重通過報紙、電視、廣播、官方微博、微信、“青年之聲”等各類媒體線上線下宣傳黨的扶貧脫貧政策,到北京、秦皇島等地多次與中國光華科技基金會、康泰醫學系統(秦皇島)股份有限公司進行對接協商、廣泛發動,帶著捐方走村串鄉到貧困地區實地調研走訪并達成了合作共識,調動一切社會力量關心關注扶貧脫貧工作。

  二、發揮組織優勢,廣泛動員開展“立體幫扶”。充分發揮團組織的動員力和影響力,積極承接京津資源、盤活團內資源、眾籌社會資源,開展“立體化”扶貧,力求精準、廣泛。一是承接北京資源。6月11日至12日,協調北京團市委、北京青年互聯網協會帶領輕松籌、一直播等11家互聯網企業到張家口市尚義縣開展了“萬企幫萬村”活動,與尚義縣的8個村簽訂了幫扶協議,并進行了實地調研走訪慰問,建立起了長期聯系。二是盤活團內資源。協調省內廊坊、唐山和保定轄區內經濟發達的10個縣市區團委分別與張家口、承德、保定的10個深度貧困縣團委結成幫扶對子。團唐山市豐南區委與承德市圍場滿族自治縣八頃村結對后,牽線引進青年創業者協會進行合作,聯合唐山海森電子股份有限公司對村里的蔬菜大棚種植基地進行智能化改造,發展綠色養殖實驗戶和有機種植試驗田。今年暑期動員全省高校團委,組建了147支助力脫貧攻堅大學生“三下鄉”社會實踐小分隊,奔赴深度貧困地區開展學業輔導、農技宣傳、健康普查、敬老助殘等幫扶工作,增強大學生對貧困地區感性認知和立志改變家鄉面貌的決心。三是眾籌社會資源。發揮希望工程、青年志愿者等傳統工作品牌影響力,開展助學圓夢行動。在河北交通廣播《“992”大家幫》、河北衛視《今日資訊》、農民頻道等發布貧困生信息、開展助學宣傳,動員愛心企業、社會愛心人士參與。今年以來,省青基會社會化籌集“希望工程”助學圓夢資金1443萬元,現已資助二本以上貧困大學生453人、中小學生200人。

  三、創新工作理念,主動順應扶貧發展需要。一方面,“扶智+扶志”結合,激發內生動力???ldquo;新時代燕趙最美青年”活動,將尋訪對象優先確定為14至40周歲的農村貧困青少年,樹立自力更生的“扶志”導向,通過組織推薦和網上自薦,目前已有612人報名,已進入網絡評議階段,訪問量達107.7萬余人次;在全省農村普遍開展“青年電商培育工程”,按照直接聯系青年、直接協調師資、直接到縣辦班、直接講課動員的“四個直接”原則,團省委直接開展培訓4場,覆蓋貧困地區青年243人,其中建檔立卡青年12人。另一方面,探索“互聯網+”模式,使青年喜聞樂見。2018年,“我是青年 我為家鄉農產品代言”線上宣傳活動一經發布就受到10余萬網友的關注,通過短視頻展示、線上話題討論、優秀青年代言等靈活的形式,完成了承德市豐寧縣小米、圍場縣蘋果、隆化縣牛肉及張家口市尚義縣口蘑和地皮菜、康保縣蕎麥和菊芋羊、沽源縣架豆等農產品代言的拍攝工作,動員史冬鵬、方瓊、李耀陽等參與代言,把貧困地區特色農產品推向省內外;借助互聯網便利優勢,在實施康泰醫療青少年公益項目中,協調企業通過網絡接收貧困群眾體檢數據請專家進行遠程分析診查,千方百計讓群眾少跑腿,線上獲取權威的體檢報告。此外,還開發了設備使用記錄與“河北共青團”官方微信后臺互聯互通的應用程序,通過微信后臺動態掌握設備使用情況,截至9月29日,據“河北共青團”官方微信后臺顯示,已有5666名貧困地區群眾進行了免費體檢。

  四、推行一線工作法,在實踐中錘煉檢驗隊伍。團省委對每一個項目、每一項工作都嚴格較真,走村串鄉、進校入戶聽取服務對象意見,請群眾參與,到最基層、到第一線去謀劃、推進和驗收,確保幫扶工作務實有效。一是堅持“一線調研”。每實施一個項目都要到基層開展走訪調研、征求意見工作,從源頭上確保項目的可行性和有效性。“悅讀”農村青年書屋項目實施中,安排部門負責同志先行到張北縣、康保縣、圍場縣等51個深度貧困鄉村進行實地走訪,聽取鎮村干部、駐村工作組及部分群眾意見,組織人員從10萬種書目中線上挑選出適合農村青少年閱讀的圖書2000多種,涵蓋總書記著作、政策導讀、經典名著、農業實用技術、基礎科技知識、傳統名著、兒童讀物等多個方面,力爭符合村民的需要。許多村的群眾自發幫助工作人員搬運圖書,很多家在農村的中小學生周末經常到村委會借閱喜歡的圖書。二是堅持“一線推進”??堤┮窖б攪魄嗌倌旯嫦钅渴凳┐嬖諫璞竿斗諾愣嘞叱っ婀愕奈侍?,專門選派機關干部分2組進村入鄉馬不停蹄跟蹤盯辦設備運輸、投放、調試、安裝、培訓等全過程,派專人到企業車間、倉庫實地了解生產、庫存、下單情況,一盯就是兩周,直至設備發往貧困地區,攻堅17天、行程3000多公里,提前完成目標任務;“健康寶貝成長計劃”保險公益項目涉及建檔立卡識別、人員信息篩選、保單錄入等諸多環節,特別是在建檔立卡識別上,指導基層團委爭取當地扶貧部門支持,入戶甄別篩選,把關愛送給最需要保障的貧困青少年;“希望工程”小喇叭故事匯和校服公益項目實施中,省青基會多次與捐方溝通協調,新世紀教育基金負責人將減持股票資金全部用于資助此項目。同時,建立了省市縣三級團委組成的項目實施專項工作組,召開由接受捐贈方校長參加的現場推進會,對小喇叭故事匯設備安裝細節、校服采購樣式和質量等進行全程監督,把好事辦實。三是堅持“一線驗收”。今年6月第二批21個“親情小屋”建成后,組織精干力量分三個驗收組,利用一周時間奔赴10個深度貧困縣進行驗收,按照“每屋必到”的原則,不但對21個新建小屋完成驗收、查漏補缺,還長途跋涉到首批建成的23個小屋進行了實地調研,累計入戶走訪貧困留守兒童家庭7戶,實地看望貧困家庭優秀青少年8名,訪談49人次,開展幫扶活動7項。通過一級做給一級看、一級帶著一級干,各級基層團組織也積極參與到項目驗收工作中來。深度貧困地區的村莊地處偏遠且比較分散,在206個貧困村建設的“悅讀”農村青年書屋項目中,物資配送成為一個“老大難”,有時跑上一整天才能完成2個村的配送和驗收任務。為確保項目進度,省市縣三級團干部、青聯委員齊上陣,義務出車出人出力,集中一周時間兵分多路跑遍了所有村,把圖書、桌椅等物資及時配送到位,最終提前一個月完成了驗收任務。在書屋物資配送過程中,駐村工作隊不辭辛苦、往返縣城鄉村,協助團干部完成裝配工作,并在書屋管理工作中發揮了重要作用。隨著一個個項目的落地,全省各級團干部在助力脫貧攻堅工作中比進度、比效果、比作為、比奉獻的氛圍更加濃厚。

  五、主動明責加壓,探索助力脫貧攻堅長效機制。團省委積極發揮示范帶動作用,明確要求各項助力脫貧攻堅的項目舉措不僅要落在白紙黑字的方案上、協議書上,更要讓貧困青少年有獲得感。一是建立臺賬管理制度。“五四”項目簽約后,團省委按照機關部室職責分工,實行一個項目一個牽頭分管領導、一個工作小組、一套實施方案。每個項目都建立了實施臺賬,明確了具體責任人、完成時限,夯實壓死責任落實。二是建立定期調度制度。主要負責同志雷打不動地堅持每雙周主持召開一次書記辦公擴大會,逐個調度助力脫貧攻堅簽約項目及重點工作進展情況,研究解決推進實施過程中一個個具體的實際問題。三是建立激勵評價制度。在團省委機關醒目位置設立了“脫貧攻堅 鄉村振興·團青建功”行動任務落實晾曬臺,常態化公開各項目進度,對推動有力的及時分享推動項目實施的好經驗、好方法,對進展慢的及時提醒、幫助推動。四是建立典型選樹制度。優先志向遠大、具有自尊自立自強自信精神、通過學習和奮斗走出貧困、改變命運的優秀貧困青少年。將今年6月對第二批“親情小屋”進行驗收時發現的圍場縣道壩子中心小學的高榆玲、淶源南馬莊鄉中心小學的鄭雪梅2名品學兼優、自強自立、助人為樂的貧困孤兒直接納入“新時代燕趙最美青年”評選。同時,優先評選在脫貧攻堅一線作出突出貢獻的青年。在今年產生的30名第二十一屆“河北青年五四獎章”及提名獎中,為脫貧攻堅作出突出貢獻的青年占到8名。五是建立淘汰退出機制。堅持實事求是,對不發揮作用的堅決撤消。今年6月對閑置時間長的陽原縣第四實驗小學、圍場縣棋盤山鎮小學的“親情小屋”進行了摘牌,將19臺視頻通話設備、4個心理輔導沙盤分配給了積極性高、物資緊缺的康保縣丹青河鄉寄宿制小學和土城子鎮寄宿制小學等11個“親情小屋”。

  下一步,團省委將繼續發揮組織優勢,廣泛動員社會力量參與扶貧脫貧工作,在打贏精準脫貧硬仗中貢獻力量。

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  團承德市委聚焦重點精準助力脫貧攻堅

  自2017年以來,團承德市委通過動員社會力量引進項目資金1800余萬元,幫扶貧困兒童和留守兒童1.5萬人次,結對幫扶貧困戶8300余人,培訓農村青年4500余人,帶動貧困戶1800余人實現就業。

  一、聚焦希望工程,強化內引外聯,撬動社會資源助學助困。團承德市委堅持將希望工程作為動員社會財力資源的“金字招牌”,不斷在資助貧困學生、改善貧困地區辦學條件等方面做細做深做實。一是強化內引外聯?;∠钅孔試粗С?,不斷深化同中國青基會、團省委、省青基會的對接聯系,加強同北京等地青基會的交流合作,先后引進項目資金1300余萬元,一方面大力開展助學項目,聚焦貧困學生上學難問題,先后實施了“童年同樂”、“板城助學”等資助項目,發放助學資金450余萬元,資助大學生3000名,中小學生3200余名;另一方面著力深化微校建設,聚焦貧困村校點辦學難、條件差等問題,在2017年建成5所希望小學的基礎上,今年又引進石家莊明德基金會援建資金156.5萬元,建設貧困村微校點5所,后續還將合作開展20所微校建設項目,預計投資700萬元,將有效提升貧困地區辦學條件。二是借勢發力,擴大社會力量參與渠道。一方面借力市政協“四引四幫”項目,動員市內9家愛心企業出資200余萬元籌建我市圓夢青少年發展基金會,目前已進入審批階段,成立后必將進一步擴大我市青少年公益事業的社會參與渠道;另一方面借勢“協同發展”,對接京津,豐富項目化參與渠道,先后實施了溫暖午餐、希望圖書室、快樂體育、等學校配套設施項目,共計建立希望廚房8個,體育教室3個,親情小屋14個,捐贈圖書120萬冊。

  二、聚焦貧困、留守兒童,強化活動設計,整合社會資源推動扶貧關愛。圍繞貧困兒童和留守兒童在生活、醫療、學習等方面的困難,從感情陪護、生活保障等方面入手,科學設計活動項目載體,組織發動青年志愿者及社會愛心公益組織開展“青春守護點對點”關愛行動,累計幫扶貧困兒童及留守兒童近3.5萬人次。一是針對貧困兒童家庭因病、因傷返貧問題,在2017年率先實施了“貧困兒童健康保險計劃”,對接人壽保險公司投入資金近60萬元,為全市近2000名貧困兒童購買健康保險,進一步落實實施“健康寶貝成長計劃”,免費為全市12092名留守兒童提供保險保障。二是針對貧困兒童成長需求,設計開展了“圓夢微心愿”活動,首期征集“微心愿”2000余個,并通過網絡進行發布,社會各界愛心人士踴躍參與,短時間內全部認領,取得了良好的反響,實現了精準參與、精準幫扶。三是針對貧困兒童和留守兒童思想教育、感情陪護問題,組織廣大青年志愿者開展代理家長、親情陪伴、學業輔導、自護教育、假期照料等細微陪護志愿服務活動1000余次,幫扶農村留守兒童15350人次,結對3000余個。四是引導青年社會組織參與脫貧攻堅,圍繞志愿服務、走訪慰問、捐資助學等內容,連續兩季開展“小青橙”關愛農村留守兒童愛心接力活動,全市11個縣市區的青年公益愛心組織積極響應、參與其中,幫扶困難家庭760余個,投入物資近300萬元。

  三、聚焦貧困青年,結對和幫扶并重,發動團青組織力量助力脫貧。團承德市委將參與脫貧攻堅納入各類活動評選的必要考量項目,積極動員各類團青組織面向不同領域的貧困青年,創新扶持方式和發展載體,做到精準參與、精準扶貧。一是以“團青字頭”力量為動員主體,深化開展結對幫扶工作,我市團干部結對幫扶貧困戶1166戶;組織青聯委員開展“青聯情·扶貧行”活動,結對幫扶貧困戶72戶;組織青年企業家開展“百企扶百戶”活動、結對幫扶貧困戶335人;組織青年文明號集體開展“百號牽百手”活動,結對幫扶貧困戶853人,切實幫助貧困家庭解決實際困難。二是提升貧困青年脫貧致富能力,以青年電商培育為重點,先后組織開展12期青年電商培訓班,積極與大槐樹等涉農電商平臺合作持續開展青年電商實務培訓,累計培訓1200余人次。三是針對貧困青年創業難、就業難問題,團承德市委對接人社局及金融機構,做好靠前服務、過程服務,幫助50余名農村創業青年落實創業貸款,為200名返鄉創業大學生進行貸款貼息扶持;發揮青年致富帶頭人帶富作用,開展“創業扶貧伙伴計劃”,帶動和吸納貧困戶就業1800余人。四是爭取外埠團青組織幫扶項目,一方面,加大跑辦力度,引進團中央直屬機關團委1000畝青年林項目,將種植生態林向經濟林轉變,穩定帶動125戶貧困戶實現脫貧;爭取了團省委價值150萬元“健康扶貧”醫療體檢設備、220余萬元72個深貧村“青年書屋”項目在三個深度貧困縣投入使用;另一方面,深化聯絡對接,先后組織開展“青聯情·寬城行”“青聯情·興隆行”等對接活動,爭取北京密云、天津西青區、北辰區及我省唐山市豐潤區、豐南區等地團青組織到我市部分縣區開展定點幫扶工作,像天津北辰區青聯為興隆縣留守兒童上保險、天津市西青區青聯為平泉市捐助青年創業基金50萬元、唐山市豐南區青聯與圍場城子鎮八頃村達成200萬元羊肚菌培育產業意向。

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  唐山市豐南團區委開展“青春扶貧行動”助力精準扶貧工作再上新臺階

  2017年11月份以來,豐南團區委發揮自身優勢,爭取多方支持,累計募集希望工程資金總計105.09萬元,直接資助在校貧困青少年326人,培訓創業青年400人,各類扶貧項目受益貧困青少年3200余人。

  一、支持貧困青年就業創業。依托“雙創雙服”行動,整合團內力量,為廣大青年創業者搭建展示交流的平臺,讓青年朋友在“大眾創業,萬眾創新”的大潮中實現“青春夢”,助力“中國夢”。印發《2018年豐南區青年人才創新創業行動計劃》,切實加強青年人才工作;組織青年創業公益大講堂、雙創雙服”政策解讀和項目輔導等培訓活動5場次,為千余名創業青年提供專業化政策指導等就業創業服務;聯合豐南青年創業者協會舉辦“創青春·贏未來”青年創新創業大賽,為廣大青年創業者搭建了展示交流的平臺。目前,已為10個創業項目提供137萬元創業基金,幫扶2個青年創業項目免費入駐創業孵化基地。

  二、幫扶貧困學生就學成才。持續深化“希望工程”工作,聯系開爾國際賽鴿愛心公棚捐贈30萬元,建設南孫莊鄉開爾希望小學;聯合唐山正元管業有限公司籌資200萬元正在建設柳樹瞿阝鎮戟門希望小學;召開豐南共青團助力脫貧攻堅暨紅領巾愛心超市主題研討會,進一步規范“紅領巾愛心超市”工作;聯絡愛心企業、愛心組織為南孫莊鄉馬新莊小學、柳樹瞿阝鎮李富莊小學捐建紅領巾愛心超市兩家。截止到目前,我區共建設13家紅領巾愛心超市,著力解決貧困學生的實際困難;在團區委聯合商廈領袖愛心志愿團發動多名青年志愿者廣泛聯系3725名社會各界愛心人士,為我區88名貧困學生發放助學金195000元和價值64528.1元的學習物資。

  三、動員社會力量參與扶貧事業。發揮共青團職能優勢,組織“青春暖豐南·真情愛傳遞”“品味端午·與愛同行”“助力棚戶區改造”和扶貧義診等志愿服務活動25場次,為百余名貧困群眾解決生產生活困難35件,搭建了廣大團員青年參與脫貧攻堅的良好平臺;在新興小區青年中心、唐山工業互聯網眾創空間等地持續開展“愛心暑托班”活動,解決貧困家庭孩子暑期“看護難”問題,同時也為以在校大學生為主體的青年志愿者提供鍛煉機會,幫助青年成長為“多面手”,為社會未來發展培養中堅力量。

  (供稿:唐山市豐南區團區委書記 張冬梅)

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